项目背景
以2018年民政部儿童福利司的成立、2021年新修订《未成年人保护法》的正式生效为标志，我国政府在儿童服务领域承担起更多细分责任，儿童福利与保护制度体系进入全面转型升级阶段。同时，我国儿童公益服务领域也从服务区域、服务对象、服务模式、服务方法等不同维度逐步完善与发展。
然而，我国农村残障儿童作为占所有残障儿童数量75%的庞大群体，其生存发展面临着政策落地细则不完善、资源缺乏、社会支持不足等问题的制约，导致其在各项权益保障、各项福祉实现、服务可及和可负担、社会融合及参与，获得平等发展机会等方面尤为脆弱。
项目目标
通过与康复服务机构、社会工作者、特殊教育学校、当地各主管部门等多相关方合作，加强在地县域特殊教育、康复服务的专业体系建设以及乡镇社工站的社区服务能力建设，为资源匮乏的县域乡村残障儿童提供适宜的特殊教育、康复服务和可得可及的居家及社区服务，进而促进农村残障儿童福祉改善、权益保障和社会融合。
项目历程
2020-2023年，北京市晓更助残基金会在我国东部、中西部、西南部及东北部分别选取五个具有代表性的县域乡镇进行入户走访及相关方沟通，了解不同地区农村残障儿童生活、教育及社区支持情况。
2021年，在云南省曲靖市师宗县的初步调研中，与云南省师宗县残疾人联合会、县特殊教育学校开展深入交流并确定合作意向，于2022年初启动师宗县特殊教育学校赋能项目，该项目通过引入外部专业资源支持教师能力建设，从而推动教育教学品质优化，提升特校教师对相关议题的认知、课程设计、主题教学、送教上门的能力，并初步探讨了建立县级资源中心的可能。
2023年，通过进一步调研，并与师宗县民政局、乡镇社工服务组织、乡镇党群服务中心等重要相关方开展深入交流后，就如何助力农村残障儿童的教育及社会服务可及与品质提升初步达成合作共识，确定了从特校支持合作延伸到“特校+社区”的合作方向，并于2024年3月底在师宗县召开多方协作沟通会，当地民政和残联领导及相关部门负责人、特校校长及教师代表、全县乡镇社会工作者、当地残障工作专家及特邀学者等均到会参与，将外部经验与在地需求相结合，共同探讨当地农村残障儿童服务面临的主要挑战及解决方案，探索可行的工作思路。
北京市晓更助残基金会已于2024-2025年期间，完成在师宗县“特校+社区”的服务模式初步探索，该模式已赋能特校教师及乡镇社工等直接服务提供者，促专业能力提升和工作落实，从特殊教育与社区服务双轨入手，开展特殊教育直接递送（校内教育、送教上门）与间接支持（作为特教资源中心指导普校融合教育和农村社区服务）模式探索、县-乡-村三级社区服务协作机制探索，并通过特校和社工组织等直接合作方撬动当地政府部门与服务资源的参与。该服务模式已使师宗县不少于120名残障儿童及其家庭（含在校生、送教上门学生、社区残障儿童）受益。2025年10月，在云南的第二个项目点武定县落地实施，共计覆盖5个乡镇，约40名残障儿童，通过当地社工组织提供个案支持和社区服务。
我基金会与北京大学社会工作系邓锁老师合作，梳理已有经验和模式成果，产出《农村残障儿童关爱保护的嵌入式协同治理：云南师宗项目的经验》报告；与楚雄师范学院管理与经济学院杨海萍老师合作编写《农村残障儿童工作者工作指引手册》。
累计开展活动424场次，服务心智障碍者3635人次，心智障碍者家长3192人次，发动志愿者1972人次
